Невозможно представить себе страну, где бы такими темпами разрушали все положительное, что сумело создать поколение людей за кратчайший промежуток времени. Ломали эффективную модель управления государства, такую, как Государственный плановый комитет Совета Министров СССР (Госплан СССР) – орган Советского правительства, разрабатывающий на основе директив партии и правительства проекты единых общегосударственных планов развития народного хозяйства СССР и проверяющий их выполнение.
Хрущевские реформы затронули все стороны деятельности Госплана СССР – механизм планирования, полномочия, подчиненность, внутреннюю структуру, сопровождаясь понижением статуса его председателя в системе власти и регулярной сменой руководства, когда в течение 1955-1963 гг. сменилось восемь руководителей.
С прекращением планирования «сверху» Госпланом, когда учитывался весь комплекс государственных интересов в экономике страны, переход к планированию «снизу» от предприятий означал потерю управления в целом и переход к разрозненным частностям. В след за этим последовало резкое сокращение показателей плана, их количество и качество. В 1954 году число планируемых показателей сокращается с 9940 до 6308. В 1955 году до 3081 показателя. В 1958 г. до 1780 показателей. Всего за 5 лет осталось всего 18,7% показателей.
После чего производится замена качества показателей, когда на первый план выходят денежные показатели, заменяя собой натуральные. Теперь экономика страны переориентирована с выпуска единиц оборудования, добытых тонн сырья, выработанных киловатт электроэнергии и т.д. на рубли. Произошло упрощение до такой степени, что не было никакого смысла думать о качестве выпускаемой продукции. Для выполнения плана наступили золотые времена, когда можно выпускать продукцию не волнуясь о её востребованности.
И завершающим этапом хрущевских реформ явилась децентрализация управления отраслями промышленности и строительного комплекса от управления через отраслевые министерства к управлению через Совнархозы. Страна делится на 105 экономических районов, позднее сокращается до 47, с одновременным закрытием большого количества министерств.
Цель Хрущева – повышение роли партийных органов власти в руководстве народным хозяйством.
Последствия – разрушены отраслевые и межотраслевые экономические и производственные связи. Нарушена целостность единой экономической системы в пользу территориальной экономической раздробленности. Научно-исследовательские организации оказались оторванными от производства. Практически при Хрущеве оказалась не востребована целая отрасль без которой невозможна разработка и внедрение новой техники.
Первенствующее значение приобретают интересы местной партийной и хозяйственной элиты, а в национальных республиках возникает «националистическое местничество».
Для исправления положения, в марте 1963 г. создается Высший совет народного хозяйства Совета министров СССР (ВСХН СССР) как высший государственный орган по руководству промышленностью и строительства в стране с целью успешного выполнения государственных планов, за счет координации и контроля деятельности совнархозов.
Задача оказалась невыполнимая из-за порочности созданной системы децентрализации, когда невозможно разрешить противоречия между основной тенденцией отраслевого развития промышленности и системой территориального управления. Для выхода из тупика пришлось дожидаться отставки Никиты Сергеевича и 2 октября 1965 г. ВСХН СССР был упразднен, а совнархозы ликвидированы.
Созданная сталинская модель управления государством при Хрущеве искажается до полной своей противоположности, с самыми негативными последствиями. При создании Совнархозов преследовалась цель усилить роль партии в народном хозяйстве, что явно противопоставлялось политике Сталина, когда в 1946 г. были ликвидированы транспортный и сельскохозяйственный отделы ЦК ВКП (б), а из обязанностей секретарей ЦК устранены функции контроля за отраслевыми экономическими отделами, что означало отстранение партийного аппарата из руководства экономикой и оставление только тех функций, которые присущи любой правящей политической партии.
Кипучая деятельность Хрущева затронула все стороны деятельности «советского человека», которому не надо в его жизни особенно напрягаться и переживать, всё строго уложено в ограничительные рамки установленных Никитой Сергеевичем с верными товарищами. Ничего не должно исходить от народа, а только от хрущевской партии власти, провозглашавшей целью своей работы – заботу о народе.
Итог хрущевских реформ:
- замена сталинских профессиональных кадров на верноподданных в высших органах власти с обособлением от народных слоев населения;
- перерождение сталинской экономики от созидательной и новаторской в неэффективную и застойную;
- ликвидация частной плодотворной хозяйственной деятельности десятков миллионов тружеников;
- создание барьеров социальному росту людей из народа: экономических, политических, идеологических, культурных и информационных;
- насильственное укрупнение сельскохозяйственных поселений с обезлюдиванием сельских территорий;
- возникновение хронического продовольственного кризиса в стране, в связи с хрущевским волюнтаризмом в сельскохозяйственной политике;
- построение казарменного социализма, исключившего творческий созидательный потенциал народа и поэтому не имеющий перспектив для своего развития и существования.
Как реформы Петра I, так и хрущевские реформы явились поворотными в судьбе страны и на долгие десятилетия определили её развитие и условия существования народа. Реформаторы не считались с мнением народа, хотя на словах исходили из лучших побуждений о его благе. В эпоху Петра сопротивление населения реформам подавлялось жесточайшими методами, а во времена Хрущева гонениям и преследованием недовольных.
Реформаторы в силу своей необразованности, связанной с отсутствием систематического образования, ограниченных возможностей и способностей с ярко выраженной чудовищной самонадеянностью, уничтожали самобытность народа и естественное развитие государства.
Во всех реформах бешеная спешка, ломка всего и вся, как с бездумным подражанием Западу, так и со скудоумной самодеятельностью, приведших к огромным издержкам и потерям. Потери людские, духовные и материальные препятствовали развитию государства, обрекая население на тяжелые условия существования. Понадобилась созидательная деятельность нескольких поколений людей для выхода из петровского тупика обескровившего страну, а из водоворота хрущевских реформ и их последствий страна пыталась выбраться, но своеобразными методами, которые и не позволили осуществить задуманное.
