Аннотация
Политические взгляды и деятельность виленского генерал-губернатора В.Н. Троцкого (1897-1901) представляют значительный интерес для понимания характера внутренней политики российского правительства в литовско-белорусских губерниях. Генерал-губернатор считал, что внутренняя политика должна обеспечить возвращение этих земель в границы русского национального пространства и предлагал ряд мер, направленных на политическую интеграцию региона в состав Российской империи.
_________________________________________________________
Деятельность виленских генерал-губернаторов второй половины XIX – начала XX вв. до сих пор изучена неравномерно. По крайней мере, если сравнивать изученность политической деятельности генерал-губернатора М.Н. Муравьева или, например, кн. П.Д. Святополк-Мирского, то окажется, что мы знаем заметно меньше о политических взглядах, и административной деятельности таких генерал-губернаторов как, например, П.П. Альбединский или А.А. Фрезе. В этом отношении политическая и административная роль виленского генерал-губернатора генерал-майор В.Н. Троцкого (1897-1901) тоже не относится к популярным сюжетам в исторической науке, несмотря на отдельные работы, в которых затрагиваются разные аспекты деятельности этого начальника края. Так, отмечалось, что Виленский отдел ОРРИП возник в 1899 г. по инициативе и поддержке генерал-губернатора В.Н. Троцкого [1, с. 146].
В этой связи представляет интерес взгляды генерал-губернатора В.Н. Троцкого на политическую ситуацию и желательные меры по осуществлению политики в крае. Отчасти их можно реконструировать на основании его первого всеподданнейшего отчета об управлении краем за 1898 г., в котором генерал-губернатор попытался системно изложить свое политическое кредо. В частности, начальник края отметил, что он будет придерживаться «основных начал ранее установленной моими предшественниками системы» [2, л. 583]. Система же заключалась в политике, направленной «к более тесному объединению этого края с Россией» [2, л. 583], и устранению препятствий к «развитию производительных его сил и проведению среди народонаселения начал справедливости и законности» [2, л. 583 об.].
В свою очередь успешность политики по «укреплению русских начал» зависела от этнографического и религиозного состава населения «этой издревле русской окраины, представляющей переходную грань между внутренними губерниями России и Привисляньем» [2, л. 583 об.–584]. Генерал-губернатор подчеркивал этническую и религиозную гетерогенность управляемых им губерний, затрудняющих реализацию интеграционной политики. Он констатировал наличие «религиозной розни населения», причем каждое вероисповедание «не только отличается по своему внутреннему содержанию, но и историческими задачами и традициями» [2, л. 584]. При этом показательно, что В.Н. Троцкий подчеркивал «национализацию» религиозной жизни, когда «под покровом религии, объединяются националистические стремления племен, населяющих Северо-Западный край» [2, л. 584-584 об.]. Из этого он делал вывод о том, что православное население, «как наиболее прочно держащегося сложившихся веками форм русской государственной жизни и объединяемого единством веры с внутренними губерниями России, имеет для государственной политики первенствующее значение» [2, л. 584 об.]. Однако пришлось признать, что православное население, которое в общем населении края составляет почти половину от католического, не обладает по сравнению с ним влиянием в силу того, что «экономически и культурно слабее его» [2, л. 584 об.]. В основном оно совпадает с крестьянами, а немногочисленные элитные группы состоят «из пришлых чиновников и постепенно прибывающих русских землевладельцев» [2, л. 584 об.]. Генерал-губернатор высказывал вполне прогрессивные мысли на предмет того, что именно экономический фактор становится определяющим в борьбе «за преобладание с представителями других национальностей» [2, л. 585]. Этот принцип вполне себе усвоило польское национальное движение в крае, которое осознанно стремится к тому, чтобы держать «в руках их единоплеменников недвижимой земельной собственности или поступления на службу в банковые, страховые, промышленные и т.п. предприятия» [2, л. 585]. Не меньшее, если не большее, экономическое влияние и контроль над экономикой региона получило еврейское населения. По словам генерал-губернатора, вся «торговля и обрабатывающая промышленность находятся, главным образом в руках народностей не русского происхождения или же евреев», конкуренция с которыми «на экономической почве для лиц русского происхождения является весьма затруднительною и даже непосильною» [2, л. 585]. Даже ведение экономической деятельности в сельской местности «без посредства евреев-факторов, управляющих или арендаторов … представляется довольно затруднительным» [2, л. 585 об.].
Оценивая ход внутренней политики в крае за последние тридцать пять лет, генерал-губернатор постарался реалистично оценить ее итоги, не впадая, с одной стороны, в чрезмерный критицизм, с другой стороны, не преувеличивая достигнутые результаты. В частности, В.Н. Троцкий отмечал, что школьное образование расширило использование русской речи евреями и литовцами, численность православного населения выросла, а русское землевладение в крае по сравнению с началом 60-х гг. XIX в. заметно увеличилось. Вместе с тем до достижения стратегической цели внутренней политики в крае, по мнению генерал-губернатора, еще далеко и необходимо последовательно и системно проводить линию «к дальнейшему закреплению экономических отношений с внутренними губерниями России и к укоренению господства русских начал в Северо-Западном крае» [2, л. 587].
Политическая ситуация в крае осложнялась тем, что проживавшие в нем «народности» находятся в состоянии перманентной борьбы друг с другом. Среди них политические задачи преследует польское национальное движение, а в последнюю четверть XIX века политическая повестка появилась и у литовцев. Интересно, что евреи, по мнению главы краевой администрации, с политической точки зрения не представляли «большой опасности, так как евреи не преследуют национальных стремлений, хотя нельзя не указать, что в силу присущего этой национальности космополитизма из среды местных евреев выходит значительное количество лиц, примыкающих к социалистическому движению» [2, л. 586-586 об.].
Все эти последние десятилетия основным вниманием российского правительства пользовалось польское национальное движение, опорой которого в крае являлись польские помещики и католическое духовенство. Генерал-губернатор признавал, что «несмотря на достигнутые и даже немаловажные успехи, выражающиеся в сознании известной частью польского населения бесплодности продолжения дальнейшей политической борьбы, наша система далеко еще не привела к желательным результатам» [2, л. 588]. Достижение же желаемых результатов возможно только путем политики «в русском духе, с которою население понемногу свыкается и мирится гораздо легче, чем с неопределенными идеями, подающими надежды на что-то неизвестное в будущем» [2, л. 588].
Переходя от общих соображений В.Н. Троцкий представил перечень мер, которые он считал желательными или собирался осуществлять на посту генерал-губернатора. Эти мероприятия заключались, во-первых, в ослаблении «политического влияния римско-католического духовенства, являющегося оплотом полонофильских или литовских тенденций в крае» [2, л. 588 об.]; во-вторых, в создании льготных условий приобретения земельной собственности лицами «русского происхождения». В-третьих, следовало усилить «меры к улучшению положения православного духовенства и поднятию вообще культурного развития населения» [2, л. 588 об.]. Наконец, последней мерой для повышения эффективности политики генерал-губернатор считал улучшение состава чиновничества.
Переходя к конкретизации этих мер, генерал-губернатор уделил достаточно много места в аналитической части всеподданнейшего отчета описанию политически ангажированной деятельности католического духовенства, которое всеми мерами настраивало своих прихожан не только против властей, но против русского населения, православной церкви. В целях ослабления такой деятельности генерал-губернатор предлагал в общем ориентироваться на французские и германские образцы политики в отношении католической церкви. На практике же им рекомендовалось поставить под контроль образовательную деятельность в католических семинариях, где вопреки даже действующему законодательству преподавание ведется преимущественно на польском языке, а семинаристская молодежь, «состоящая преимущественно из крестьян жмудин, литовцев и белоруссов, воспитывается в духе нетерпимости к русским началам» [2, л. 596]. Следующим безотлагательным шагом генерал-губернатор считал необходимость правового ограничения всевластия римско-католического епископата в отношении клира, ликвидации юридической безответственности епископов в случае каких-либо нарушений, допускаемых клириками, и их широких возможностей в сношениях с правительством через голову местных властей, не говоря о их подчиненности Ватикану, игнорирующему законные требования российского государства. В.Н. Троцкий считал, что «подрыв власти епископов и их значения повлечет за собою падение и польского влияния в этом издревле русском крае» [2, л. 593 об.]. Начальник края полагал необходимым последовательно пресекать выпады в сторону православной церкви и русского правительства со стороны ксендзов, проводивших уроки закона божия для католиков в учебных заведениях. В частности, он требовал законодательного закрепления меры, согласно которой за подобную пропаганду католического священника лишали бы права занимать приход.
В отношении усиления позиций русского землевладения генерал-губернатор отмечал, что, несмотря на его рост на 300 %, существующая система не ведет к формированию местного класса русских землевладельцев, поскольку многие собственники имений преимущественно «сдают их в аренду» [2, л. 602] и не живут в крае. В этой связи В.Н. Троцкий предлагал разрешить Государственному дворянскому и Крестьянскому земельным банкам выдавать ссуды «лицам всех сословий русского происхождения» [2, л. 603], что «окажет более сильное влияние на увеличение среднего русского землевладения в крае, чем другие меры» [2, л. 603 об.]. Острой критике генерал-губернатор подверг деятельность Виленского земельного банка, создание которого он назвал «крупной политической ошибкой» [2, л. 604]. Причина такой негативной оценки заключалась в том, что банк превратился в финансовое учреждение, обслуживающее интересы исключительно польских помещиков и собственников городской недвижимости. В целях исправления ситуации В.Н. Троцкий предлагал ввести в правление банка чиновника, назначаемого непосредственно генерал-губернатором для контроля над банковскими операциями.
Признавая, что православная церковь является «оплотом русского влияния в крае» и наблюдается постепенный рост численности приходов, генерал-губернатор не представил каких-либо масштабных мер по поддержке духовенства, ограничившись предложением об обеспечении приходских священников бесплатными подводами для разъездов по приходу. Больше внимания он уделил поддержке сети начальных учебных заведений, поскольку именно школа содействует «уничтожению предрассудков и суеверий и сближающее здешнее население с русским путем изучения языка и знакомства с русскою культурой» [2, л. 608 об.]. Правда, основной темой генерал-губернаторских рассуждений стала Ковенская губерния, в которой оказалось по сравнению с Гродненской и Виленской губерниями меньше народных школ. Это стало одной из причин увеличения числа тайных школ среди литовских крестьян-католиков, обучение в которых велось на литовском языке. Для борьбы с этим явлением В.Н. Троцкий предлагал не жалеть государственных денег, увеличивая число начальных учебных заведений в крае.
Наконец, генерал-губернатор признавал, что необходимо улучшить кадровый состав местного чиновничества, особенно по линии Министерства внутренних дел, поскольку при скудном содержании большинства государственных служащих очень сложно сформировать эффективный и авторитетный в глазах местного населения корпус чиновников. Для достижения этих целей В.Н. Троцкий предлагал пойти по пути повышения денежного жалования.
Таким образом, виленский генерал-губернатор В.Н. Троцкий предстает в образе реалистически и рационально мыслящего администратора, который понимал значение влияния экономических процессов на баланс национальных отношений, предлагал меры, нацеленные на усиление русского влияния, которые отвечали логике модернизации. Начальник края отдавал себе отчет в том, что результативность внутренней политики далека от желаемой, но полагал, что она нуждается не столько в принципиальном пересмотре, сколько в улучшении посредством новых мер, последовательности проводимого курса и не питал иллюзий на предмет компромисса с польским национальным движением и римско-католической церковью. Его нельзя представить в образе религиозного гонителя или национального ассимилятора, поскольку негативное отношение к католической церкви диктовалась ее политизированностью, а от поляков, евреев и литовцев требовалось превращение не в русских, а в лояльных подданных империи. Вместе с тем он видел территорию генерал-губернаторства «исконно русским краем» и считал, что внутренняя политика должна обеспечить возвращение этих земель в границы русского национального пространства.
- Кром, М.Н. «Употребить все силы на всестороннее исследование муравьевской эпохи…»: Муравьевские сюжеты в деятельности Виленского отдела Общества ревнителей Русского исторического просвещения / М.Н. Крот // Тетради по консерватизму. – 2023. – № 4. – С. 144-151.
- РГИА. Ф. 1263. Оп. 2. Д. 5385.
